De gemeenteraad van Goeree-Overflakkee heeft een besluit
genomen voor de bouw van een nieuw gemeentehuis op de huidige locatie.
Dit nieuwe pand wordt duurzaam, functioneel en klaar voor de
toekomst. De kosten worden niet hoger dan de kosten van de huidige huisvesting.
In 2031 moet het gebouw in gebruik worden genomen.
In de raadsvergadering van donderdag 18 september besloot de
raad dat de ontwerpfase mag starten. Hiervoor stelde de raad een bedrag van
ruim 1,75 miljoen euro beschikbaar. Op basis van realistische ramingen wordt
verwacht dat de totale investering uitkomt op ruim 41 miljoen euro. De gemeente
investeert nu in een duurzaam gebouw. Daardoor bespaart ze later op
energiekosten, onderhoud en reparaties.
De raad had vooraf gevraagd om een vergelijking te maken
tussen volledige nieuwbouw en verbouwing/uitbreiding. Daarbij zou het oude deel
worden hergebruikt. De conclusie van het haalbaarheidsonderzoek was dat
nieuwbouw in het algemeen gelijk of beter scoort dan verbouwen en uitbreiden.
Alleen op het gebied van duurzaamheid scoorde verbouwen iets beter. De kosten
waren bij beide ongeveer gelijk. Alles overwegende koos de raad daarom voor
volledige nieuwbouw.
Huis van de gemeente
De architect wordt nog via een aanbesteding gekozen. Hij of
zij mag aan de slag voor een ontwerp. “Met dit raadsbesluit is een belangrijke
stap gezet richting een nieuw gemeentehuis. Voor nu én voor de toekomst”, aldus
wethouder Petra ‘t Hoen. “We willen een huis van de gemeente dat past bij ons
eiland: efficiënt en functioneel. Maar ook een ontmoetingsplek waar inwoners
zich welkom voelen en een inspirerende werkomgeving voor de medewerkers.”
Het gebouw moet het werk voor inwoners, ondernemers en
bezoekers van Goeree-Overflakkee ondersteunen én samenwerking verbeteren. En
dat is nu juist waar het huidige gebouw tekortschiet. Het huidige gemeentehuis
met een gesloten uitstraling bestaat uit een oud gebouw en een (tweedehands)
noodgebouw. De raad vergadert bovendien in een apart pand, bestuurscentrum Het
Rondeel.
Al sinds de gemeentelijke herindeling in 2013 is duidelijk
dat deze situatie geen oplossing is voor de lange termijn. De onderhouds- en
energiekosten zijn hoog. Ook zijn grote investeringen nodig om te voldoen aan
eisen op het gebied van duurzaamheid en arbeidsomstandigheden. Daarnaast past
de huidige werkomgeving niet meer bij deze tijd. Dat komt onder andere door de
hokkerige indeling en een tekort aan vergaderruimten en flexplekken.
Duidelijke financiële kaders
De gemeenteraad stelde vooraf een belangrijke voorwaarde: de
plannen moeten passen binnen het huidige financiële kader. Dat betekent dat de
exploitatiekosten niet hoger mogen zijn dan die van het huidige gemeentehuis.
Exploitatiekosten zijn alle kosten voor gebruik en onderhoud over een periode
van 50 jaar. Denk aan afschrijving, rente, energie en groot onderhoud. Uit de
haalbaarheidsrapportage blijkt dat dit haalbaar is. De investering is hoog,
maar het bedrag wordt niet in één keer uitgegeven. Het wordt verspreid over 50
jaar en maakt onderdeel uit van de exploitatiekosten.
Tijdelijke huisvesting
Tijdens de bouw is het nodig dat de gemeentelijke
organisatie elders wordt gehuisvest. Voor de gemeente is duidelijk dat de
inwoners en ondernemers zo weinig mogelijk van de bouw moeten merken: de
dienstverlening blijft op hetzelfde niveau.
Voor een groot deel van de medewerkers is thuiswerken in
deze periode belangrijker dan ooit. Maar er zijn ook werkplekken. Het
voorlopige idee is om vier locaties hiervoor te gebruiken. Dat zijn het
Rondeel, GOwerkt, het kantoorpand tegenover het gemeentehuis en het oude
schoolgebouw aan de Molenlaan. Het kantoorpand is waarschijnlijk geschikt voor
de dagelijkse dienstverlening rond paspoorten en ID-bewijzen. Het schoolgebouw
is nog onzeker, omdat er nadelen zijn. De gemeente onderzoekt daarnaast nog of
het huidige noodgebouw ergens anders kan worden opgebouwd.
De gemeente werkt de plannen voor de tijdelijke huisvesting
de komende periode verder uit.